商城县人民代表大会常务委员会
关于加大城乡人居环境整治力度，助力“四个商城”建设的决议
（2022年6月17日在县十六届人大常委会第一次会议上）
关于加大城乡人居环境整治力度，助力“四个商城”建设的决议
（2022年6月17日在县十六届人大常委会第一次会议上）
在县十六届人大一次会议上，余集、鄢岗、观庙三个代表团提出的《加大城乡人居环境整治力度，助力建设“四个商城”》的议案，被大会主席团列为本次会议的01号议案。
为深入践行习近平生态文明思想,推动议案办理工作落到实处，持续巩固提升我县城乡人居环境质量，助力“四个商城”建设任务，现作出以下决议：
一、提高站位，深化对推进城乡人居环境整治的认识
改善人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成社会主义现代化强国，事关广大人民群众根本福祉，事关社会文明和谐。全县各级国家机关及其工作人员要坚持以人民为中心的发展思想，坚持城乡统筹、生产生活生态统筹，动员各方力量，整合各类资源，强化各项举措，逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾，顺应广大群众过上美好生活的向往，增强获得感和幸福感，为全面建成社会主义现代化强国打下坚实基础。
二、精准发力，着力推动城乡人居环境整治取得实效
要深入学习贯彻习近平总书记关于建设生态宜居美丽乡村的重要指示精神和中央部署要求，广泛听取各方面意见，学习先进经验，立足长远，系统谋划，科学确定我县人居环境整治长远目标和年度任务，合理安排整治任务和建设时序，综合施策，精准发力，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
要编制细化人居环境整治实施方案，明确目标任务、部门责任、资金筹措方案，提出可量化、可考核的目标。对目前尚不具备经济实力的整治项目要制定针对性解决方案和阶段性工作任务，循序渐进，持续推进，防止一哄而上和生搬硬套，杜绝形象工程和政绩工程，逐步建立人居环境改善长效机制。
要坚决贯彻农业农村优先发展总方针， 把“四个优先”（即：优先考虑“三农”干部配备、优先满足“三农”发展要素配置、优先保障“三农”资金投入、优先安排农村公共服务）要求落实到政策制定、财政投入和工作重点摆布上，保证农业资金专款专用。努力调动更多社会资本参与，最大限度发动乡贤支持，吸引和凝聚各方力量支持人居环境整治提升工作。形成“本级财政奖补、上级资金扶持、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化资金投入格局。
要加快推进基础设施建设，加强项目施工监督管理。加快推进城区老旧小区、市政基础设施和农村水、电、路、汽改造提升工作进度，严把工程质量关。
要发挥基层组织作用，健全完善村规民约。将村庄规划、人居环境整治、公共基础设施建设管护、村民建房、培育良好的生活习惯等纳入村规民约。
要因地制宜推进农村污水治理，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理模式，探索推进厕所粪污、畜禽养殖废弃物资源化利用，着力解决农村污水横流、水体黑臭问题。
要加强对乡村优秀传统文化的保护和传承，支持有条件的地区把农村环境治理与乡村产业发展、乡风文明建设、村民收入增加结合起来，统筹推进，实现生产、生活、生态互促共进。
要加大对人居环境整治的宣传力度，多渠道、多层次、全方位开展人居环境整治的宣传活动，营造共建共治共享的浓厚社会氛围，增强群众的参与感、责任感、荣誉感。
要坚持建管结合，健全责任体系，推进人居环境整治提升工作常态化，督导检查制度化，逐步建立治理和整治提升长效工作机制。
要结合工作实际，适度加大对各单位、乡镇（处）开展城乡人居环境整治工作的奖补支持力度，提高奖补标准、实行专款专用，确保奖补资金能够充分发挥支持作用，促进全县整治工作水平再提升。
三、担当作为，凝聚推进城乡人居环境整治的强大合力
县人大及其常委会和乡镇人大要依法履职，将人居环境整治工作纳入监督重点，采取听取和审议专项工作报告、开展工作评议和专题调研视察、督办代表建议等方式，实施正确有效监督，对人居环境整治工作中存在的重大问题，开展专题询问。
县乡人民政府和相关部门要强化使命担当，既要依法依规开展工作，敢于创新，又要依法依规维护群众利益，尊重群众意愿。
县监察委要强化对人居环境整治工作的监督，对工作敷衍塞责、消极应付、行动迟缓、推诿扯皮等不作为的单位或个人加大问责力度。
各级人大代表要带头贯彻执行决议，充分发挥自身优势和作用，密切同人民群众的联系，主动反映人居环境整治工作中的突出问题，主动收集群众意见和建议，为推动全县人居环境整治工作建言献策，积极参与，贡献智慧和力量。
县人民政府要按照本决议要求，认真组织实施。县人大常委会将适时专题听取和审议县人民政府贯彻落实本决议情况的报告。
商城县人民代表大会常务委员会
2022年6月17日
为深入践行习近平生态文明思想,推动议案办理工作落到实处，持续巩固提升我县城乡人居环境质量，助力“四个商城”建设任务，现作出以下决议：
一、提高站位，深化对推进城乡人居环境整治的认识
改善人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成社会主义现代化强国，事关广大人民群众根本福祉，事关社会文明和谐。全县各级国家机关及其工作人员要坚持以人民为中心的发展思想，坚持城乡统筹、生产生活生态统筹，动员各方力量，整合各类资源，强化各项举措，逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾，顺应广大群众过上美好生活的向往，增强获得感和幸福感，为全面建成社会主义现代化强国打下坚实基础。
二、精准发力，着力推动城乡人居环境整治取得实效
要深入学习贯彻习近平总书记关于建设生态宜居美丽乡村的重要指示精神和中央部署要求，广泛听取各方面意见，学习先进经验，立足长远，系统谋划，科学确定我县人居环境整治长远目标和年度任务，合理安排整治任务和建设时序，综合施策，精准发力，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
要编制细化人居环境整治实施方案，明确目标任务、部门责任、资金筹措方案，提出可量化、可考核的目标。对目前尚不具备经济实力的整治项目要制定针对性解决方案和阶段性工作任务，循序渐进，持续推进，防止一哄而上和生搬硬套，杜绝形象工程和政绩工程，逐步建立人居环境改善长效机制。
要坚决贯彻农业农村优先发展总方针， 把“四个优先”（即：优先考虑“三农”干部配备、优先满足“三农”发展要素配置、优先保障“三农”资金投入、优先安排农村公共服务）要求落实到政策制定、财政投入和工作重点摆布上，保证农业资金专款专用。努力调动更多社会资本参与，最大限度发动乡贤支持，吸引和凝聚各方力量支持人居环境整治提升工作。形成“本级财政奖补、上级资金扶持、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化资金投入格局。
要加快推进基础设施建设，加强项目施工监督管理。加快推进城区老旧小区、市政基础设施和农村水、电、路、汽改造提升工作进度，严把工程质量关。
要发挥基层组织作用，健全完善村规民约。将村庄规划、人居环境整治、公共基础设施建设管护、村民建房、培育良好的生活习惯等纳入村规民约。
要因地制宜推进农村污水治理，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理模式，探索推进厕所粪污、畜禽养殖废弃物资源化利用，着力解决农村污水横流、水体黑臭问题。
要加强对乡村优秀传统文化的保护和传承，支持有条件的地区把农村环境治理与乡村产业发展、乡风文明建设、村民收入增加结合起来，统筹推进，实现生产、生活、生态互促共进。
要加大对人居环境整治的宣传力度，多渠道、多层次、全方位开展人居环境整治的宣传活动，营造共建共治共享的浓厚社会氛围，增强群众的参与感、责任感、荣誉感。
要坚持建管结合，健全责任体系，推进人居环境整治提升工作常态化，督导检查制度化，逐步建立治理和整治提升长效工作机制。
要结合工作实际，适度加大对各单位、乡镇（处）开展城乡人居环境整治工作的奖补支持力度，提高奖补标准、实行专款专用，确保奖补资金能够充分发挥支持作用，促进全县整治工作水平再提升。
三、担当作为，凝聚推进城乡人居环境整治的强大合力
县人大及其常委会和乡镇人大要依法履职，将人居环境整治工作纳入监督重点，采取听取和审议专项工作报告、开展工作评议和专题调研视察、督办代表建议等方式，实施正确有效监督，对人居环境整治工作中存在的重大问题，开展专题询问。
县乡人民政府和相关部门要强化使命担当，既要依法依规开展工作，敢于创新，又要依法依规维护群众利益，尊重群众意愿。
县监察委要强化对人居环境整治工作的监督，对工作敷衍塞责、消极应付、行动迟缓、推诿扯皮等不作为的单位或个人加大问责力度。
各级人大代表要带头贯彻执行决议，充分发挥自身优势和作用，密切同人民群众的联系，主动反映人居环境整治工作中的突出问题，主动收集群众意见和建议，为推动全县人居环境整治工作建言献策，积极参与，贡献智慧和力量。
县人民政府要按照本决议要求，认真组织实施。县人大常委会将适时专题听取和审议县人民政府贯彻落实本决议情况的报告。
商城县人民代表大会常务委员会
2022年6月17日