县交通运输管理局局长赵国良述职报告
在县十四届人大常委会第二十五次次会议上
主任、各位副主任、各位委员：
我于2014年被县人大常委会任命为县交通运输管理局局长，按照县人大常委会2015年述职评议工作方案要求，向本次会议报告近年来履职情况，请予审议。
一、学习贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规情况
作为一名基层领导干部，我始终认为：具备坚定的党性原则、高度的政治敏锐性、牢固的宗旨意识、扎实的工作作风是勇于担当、不辱使命的先决条件。为此，在思想上、工作中，把学习贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规作为第一要务，贯彻工作始终并常抓不懈。一是认真学习领会党的十八大以来制定的路线、方针、政策，积极同上级党组织保持步调一致，做到对现阶段党的路线、方针、政策心中有数，了然于胸，精神上不懈怠，落实上不讲价，执行上不打折；二是加强学习，不断增强法律意识。采取看电视、读报纸，集中学、业余学等多种方式，了解掌握国家法律、法规和行业规定，保持头脑清醒，不越雷池，不踩红线，在国家法律、法规框架内，依法行政，依法治交；三是坚持业务学习，提高科学决策水平。以戒骄戒躁的作风，向社会学习、向书本学习、向身边的人学习，目的是尽快掌握现代科技知识、丰富知识结构、适应形势需要，使自身业务水平有了明显提高，科学决策水平明显增强，服务群众的能力进一步提
升。
二、依法行政、公正执法，忠诚履责、带好队伍
（一）农村公路建设步伐进一步加快。加快农村公路建设，提高路况质量和通达能力，是当前全面建设小康社会的必然要求。基于这一认识，我局自始至终坚持把不断满足人民群众对便捷、舒适的安全出行，有力支持服务全县经济社会建设作为年度工作中心，通过科学规划、跑争项目和抓质量、抓管理、抓规范、抓落实，强力推动全县农村公路建设，取得了较好的实际效果。近几年来我们抓住国家加大交通基础设施建设力度的有利时机，先后修建了县乡道路348.232公里，村道450.988公里，新建或改造桥梁2494.54延米， 完成一大批旅游公路、绕城公路和战备公路建设项目，累计完成投资8个多亿。仅2014-2015两年间，我们就建设完成县乡道路106.1公里，村道402.58公里，新建和改造桥梁837.8延米，完成投资26785.4万元。一大批项目的相继实施和投入使用，很大程度上扭转了我县道路交通发展长期滞后的局面，有效改善了人民群众的出行条件，为全县经济社会发展起到了不可替代的作用。
（二）深化改革、依法行政，运输管理成效明显。一是体制改革如期完成。按照省委、省政府关于运管体制改革工作部署和要求，制订了《道路运输体制改革实施意见》，于3月份正式启动改革工作，9月底全面改革到位，没有出现负面的社会影响。二是强化管理，行业发展态势良好。到年底全县运营车辆达4487辆，其中货车4039辆，客车708辆， 客运班线167条；机动车维修企业403家、物流公司76家、驾驶员培训学校5家；完成客运量1808.32万人次、旅客周转量116284.57万人公里，完成货运量617.48万吨、货物周转量128410.52万吨公里。三是吸取教训、多措并举、重点预防，道路安全形势趋于平稳。汲取“3.8”交通事故教训，认真贯彻“安全第一、预防为主”方针和“管行业必须管安全”的原则，不断强化道路运输安全监管职责，切实履行“三关一监督”职责，经常开展安全隐患检查，确保道路运输行业的安全稳定。四是加强监管、强化服务，道路运输市场秩序进一步好转、行业形象明显提升，市场管理水平显著提高。
（三）严格执法，积极作为，交通运输执法见实效。一是规范队伍建设、巩固改革成果。通过建立健全制度，实现队伍管理的规范，纪律作风的转变，执法效能的提升，改革成果的巩固；二是突出工作重点，严格治超治限。通过建立组织、加大宣传、联合执法、专项行动、源头治理等系列措施，努力将超载超限等交通违法行为降到最低；三是认真履行职责，积极有效作为。根据行业法律、法规和相关规定，依法查处交通运输违法违规行为。全年上路执法3200余人次，出动车辆600多台次，检查客货运车辆2800多辆，治理超载超限车辆1930余次，卸载货物约3700多吨，批评教育违规违章驾驶员920余人，切实维护了交通法规的严肃性和权威性，确保了交通运输违规违法现象得到有效遏制。
（四）加强领导，注重监管，确保安全生产无事故。安全生产是一项长期而艰巨的任务。今年“3.8”交通事故发生后，我们震惊之余，痛定思痛，深刻反思。为汲取教训，不让类似事故重演，交通运输局在市局安监科和县安委会的统一领导和协调下，交通运输系统各单位密切配合，各司其职，使我县交通运输安全的具体目标得以顺利实现。一是突出重点，消除安全生产隐患。在“春运”、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重点时期，坚持领导带班、干部值班制度，制定出台一系列切实可行的工作计划和应对各种突发事件的应急方案，从而为节日期间旅客运输工作的顺利开展打下了牢固的基础。二是下发了《交通建设工程安全专项整治方案》、《安全生产大检查实施方案》等一系列方案制度。通过设立专职安全生产检查员、安全施工标志或警示、警告标志等措施，严格按规范程序进行施工，把安全生产各项措施全面落到实处。三是定期对管辖范围内的路面进行巡查，对容易出现交通堵塞和有安全隐患的路段提前采取安全防范措施，确保了公路安全畅通。另外，在交通事故“黑点”地段和区域增设相应的警示标志、标牌以及护桩、安全墩等设施，有效降低交通事故的发生。四是从加强旅客运输源头管理入手，严把“三关一监督”，长期安排运管人员在客运站轮流值班，同时加大路查路检力度，确保了道路运输安全。五是从整顿客运市场秩序入手，运用广播、横幅、标语、宣传册、板报等多种手段，广泛宣传安全常识，积极配合公安部门加大“三品”和车辆技术安全检查工作的力度，做好候车厅、停车场等重要场所的防火、防盗等工作，确保旅客出行和站内站外安全。六是加强水上交通监管，收购无检验证书的旅游快艇19 艘，每月定期排查水上安全隐患并狠抓整改落实，实现了连续二十多年没有发生重大责任事故，促进了水上旅游业的健康发展。
三、执行县人大及其常委会议决议、决定情况和议案办理情况
我局一向重视、支持县人大对我们工作的指导和监督，对人大的决议、决定视为做好各项工作的动力和保障。在落实执行决议、决定方面，不敢有丝毫的懈怠，无条件的狠抓贯彻落实，积极维护人大决议、决定的权威性。每年的两会期间，我们都会受到人大代表和政协委员的提案，最多的一年多达60余份，最少的今年也有27份。在办理的过程中，我们一是明确了“一把手”牵头负总责、分管领导具体抓、办公室督办、具体人员经办的原则；二是及时召开专题办公会议逐条研究、逐条分析、逐条答复、逐条落实；三是成立专项工作小组，采取“走出去、请进来”的方法，与议案对象接洽座谈，对意见、建议涉及的事项进行调研理清，在了解实情的基础上，对议案进行认真、客观、慎重的答复，力求代表、委员满意，力求人民群众满意。正因如此，实现了提案逐年减少，人访、信访次数逐年递减和人民群众对交通行风满意率逐年提升的追求目标。
四、抓党建、树行风，全力打造廉洁交通
党风廉政建设作为考核党员干部的一个重要标准，一向为我们所重视并列入党委工作的首要日程。为抓好此项工作，收到实际成效，我们一是加强领导、强化责任。成立了由党政一把手负总责的党风廉政建设工作领导小组，确立了主要领导亲自抓，班子成员共同抓，二级机构负责人具体抓，层层有责，逐级负责，齐抓共管的格局，实现了党风廉政建设工作在全系统能够横向到边，纵向到底，边角到位。二是纳入目标、真抓严管。认真落实与上级党委签订的党风廉政建设主体责任书，把党风廉政建设纳入年度目标管理之一，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并同系统内各股室及二级机构负责人签订廉政责任书和廉政承诺书，制定了党风廉政建设工作考核细则和考评办法，要求局纪委坚持每月一次检查汇报，及时发现问题，解决问题并严格责任追究。三是强根固本、拒腐防变。坚持“三会一课”制度，通过学习宣讲，筑牢党员干部思想防线，使全体干部职工从灵魂深处受到教育和启发，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，增强了忧患意识和拒腐防变能力，筑牢了思想道德法纪防线。同时还通过开展“树廉洁家风、建幸福家庭”和治理“为官不为、懒政怠政”两项活动，发现问题123项，已整改处理84项。通过活动，切实统一了干部职工思想，提高了认识，严明了纪律。四是以人为本、加快发展。坚持“发展为要，以人为本”理念，在服务群众、加快发展上出实招、使实劲、办实事、求实效。结合党的群众路线教育实践活动，我们深入基层开展广泛调研，了解掌握群众对交通运输工作的意见、诉求和期盼，通过与上级主管部门的互动对接，竭尽所能的争取更多的项目和资金，助推全县新农村建设，服务全县经济社会建设与发展。2014-2015，我局已争取上级项目200多个，争取资金1.18亿元。已开工建设项目166个。另外，在我县遭受百年一遇的洪灾后，我们立即启动抗洪抢险预案，全局出动人员1200余人次，出动机械300多台次，投入抢险资金300余万元，有效地确保了道路通行。与此同时，如实统计上报道路交通救灾资金1.8亿元，这些资金如能全额到位，对恢复水毁、改善群众交通出行条件意义重大。
2014年初，我调任交通运输局工作，作为单位党政一把手，坚持做到了时刻保持清醒的头脑，时刻牢记职责使命，时刻筑牢思想防线，思想政治上以身作则，工作行动上率先垂范、尽心尽力、忠诚履责。一是严守党纪、廉洁从政。作为一名党员干部，始终把党章党纪牢记于心，付之于行。自觉维护党的形象，自觉遵守党的纪律，自觉履行党员义务，自觉践行廉政准则，自觉落实中央八项规定，遵守党纪、以身示范，努力打造团结、务实，清正廉洁的领导班子。二是积极进取、认真履责。把党风廉政贯穿全年工作始终，定期主持召开党委会议，督促检查领导班子、机关股室，下属单位党风廉政建设落实情况，及时解决党风廉政建设工作存在的问题，查找党风廉政工作上出现的风险和苗头。通过经常性的学习宣讲、组织谈心，准确掌握党员干部的思想动态、工作动态，帮助领导干部从思想上做到不敢腐、不能腐、不想腐。三是严于律己、正确用权。带头执行党规党纪，严守政治纪律和政治规矩，思想上与党中央保持一致，行动上做到令行禁止。在权利的使用上，充分发扬民主集中制原则，从不搞一言堂，不搞个人说了算，不搞唯我独尊。在涉及财务、人事、工程建设、物资采购方面，坚持集体研究、集体决策且阳光操作，提高透明度，取信于民。四是清白做人、踏实做事。工作上肩负起职责，勇于担当，积极带领干部职工完成年度工作目标，努力实现交通运输工作又好又快发展。生活上从严要求，恪守底线。坚持公私分明，不贪不占；坚持崇尚节俭，反对浪费；坚持管好家人，不利用职务之便谋取私利，做到工作中廉洁从政，生活上节约从俭。在交通运输局任职两年来没有违反财经纪律，也没有违反八项规定，无其他违规违纪违法行为。
五、存在问题和下步打算
回顾两年来的工作，我们取得了一些成绩，但在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，部分工作中还存在着一些问题，具体表现在：一是对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、监督工作还需进一步完善各项机制。二是在深入推进廉政文化的方式、手段上还需要进一步加大力度。三是在实行教育、制度、监督三管齐下方面工作有欠缺。2016年，是国家“十三五”规划的开启之年，机遇与挑战并存，困难与希望同在，下一步，我们将在县委、县政府的强力领导下，在人大、政协的监督指导下，继续深化改革，依法行政，围绕我们制定的“十三五”交通发展目标，踏实工作，全面改善我县交通运输建设和管理水平，为全县经济社会建设与发展，做出新的更大的贡献。