商城县第十五届人民代表大会常务委员会举行第三十次会议
2021年7月24日，县十五届人大常委会第三十次会议在锦绣宾馆桂花楼五楼东会议室召开。会议应到常委会组成人员32人，实到25人，因公因事请假7人，符合法定人数。
县人大常委会主任范东升主持会议。
会议议程有五项：一是审议县十五届人大五次会议01号议案，并作出《商城县人民代表大会常务委员会关于“研究红色历史 发展红色旅游”的决定》（商人常〔2021〕9号）；二是听取和审议县人民政府关于养老服务工作情况的报告；三是听取和审议县人民政府关于村级集体经济发展工作情况的报告；四是补选信阳市第五届人民代表大会代表；五是人事任免事项及宪法宣誓仪式。会期半天。
一、会议审议县十五届人大五次会议01号议案，并作出《商城县人民代表大会常务委员会关于“研究红色历史 发展红色旅游”的决定》。
二、会议听取和审议县人民政府关于养老服务工作情况的报告。
会议认为，近年来，我县坚持构建“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合”的养老服务体系，通过建设城区日间照料中心、升级改造乡镇敬老院、落实养老机构补助政策、购买政府养老服务、建设智慧民政和四级养老服务体系信息平台、打造医养结合试点等多种措施，使体系建设取得了一定的发展。通过多种养老模式相结合的养老服务体系建设，逐渐解决了居家养老服务不足的问题。但与广大老年人的养老需求相比，仍然存在一些薄弱环节和问题，主要表现在以下几方面：一是养老机构建设发展迟缓；二是城乡居民集中居住区规划不够科学，养老服务平台搭建比较困难；三是社会力量参与不够，市场运作机制尚未形成。
会议要求，要按照政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则，加快推进养老服务工作，逐步建立健全与人口老龄化程度相适应、与经济社会发展同步，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，服务方式多元化、投资主体多样化、居家养老普及化、服务队伍专业化，覆盖城乡的养老服务体系。一是以乡镇(街道)养老服务中心和城市社区日间照料中心为站点，全面拓展各项养老服务功能；二是以农村敬老院、乡镇日间照料中心、三留守服务中心为延伸，确保养老服务覆盖全社会；三是以加强养老服务队伍建设为动力，大力推动我县养老服务整体水平上台阶；四是以推广信息化管理系统为保障，加速养老服务管理科学化、现代化。
三、会议听取和审议县人民政府关于村级集体经济发展工作情况的报告。
会议认为，近年来，县委、县政府高度重视农村集体经济发展工作，紧紧围绕脱贫攻坚、特色产业发展、农村产权制度改革、全域旅游示范县创建等重点工作，全力推动农业农村经济转型升级，农村集体经济保持稳步发展，为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有力衔接奠定了坚实的基础。但是仍存在一些问题，主要表现在以下几方面：一是缺思路，发展意识不强；二是缺产业，收入结构单一；三是缺人才，经营管理落后；四是缺监管，风险意识不强。
会议要求，在乡村振兴的大背景下，要以发展壮大村级集体经济作为重要抓手，厚植乡村振兴的物质基础，强化基层组织的保障功能，依靠党建引领促进农村集体经济发展的同时，促进农村基层党组织“强筋壮骨”，大力发展集体经济，真正实现“农业强、农民富、农村美”的奋斗目标。一是全面排查，深入分析，理清村集体经济发展思路；二是强化培训，不断提升发展集体经济的本领；三是强化保障，不断完善扶持政策；四是深化改革，强化“三资”监督管理；五是激活潜力，改进支持奖补办法；六是建强组织，强化党对集体经济发展的领导。
四、会议补选信阳市第五届人民代表大会代表。会议审议了《商城县人大常委会主任会议关于补选胡培刚、鲁新建同志为信阳市第五届人民代表大会代表的议案》，补选了胡培刚、鲁新建同志为信阳市第五届人民代表大会代表。
五、人事任免事项及宪法宣誓仪式。会议表决通过了《商城县第十五届人民代表大会常务委员会关于接受周哲同志辞去商城县人民政府县长职务的决定》（草案）《商城县人大常委会主任会议关于提名鲁新建同志为商城县人民政府代理县长的议案》《商城县人大常委会关于鲁新建同志为商城县人民政府代理县长的决定》（草案）《商城县人民政府关于提请李春波同志任职的议案》（商政文〔2021〕68号）。会议决定任命鲁新建同志为商城县人民政府代理县长，李春波同志为商城县人民政府副县长。县人大常委会主任范东升向新任命人员颁发了任命书。根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和《商城县国家工作人员宪法宣誓办法》，举行了新任命国家工作人员宪法宣誓仪式。
出席本次会议的有：县人大常委会主任范东升，副主任李先学、李向阳、王景昌，党组成员胡前乐，县人大常委会组成人员丁鸿朗、丁延海、朱晓明、任文强、刘旺明、刘磊、杨成、肖启炎、邸伯炳、易淑国、杨莉（女）、陶丛才、黄延芹（女）、黄良文、彭邦龙、彭敏（女）、蒋本生、雷泉（女）、詹彤、熊永萍（女）。县人大常委会组成人员周勇、马泽奎、苏醒、陈晓岚（女）、罗新厚、侯世华（女）、詹克明因公因事请假。
县人民政府副县长张贤玉，县人民法院副院长姚启伟，县人民检察院副检察长郭代坤，县监察委员会委员肖蕾，县人大机关各委室负责人，赤城街道、鲇鱼山街道人大工委主任，伏山乡、双椿铺镇、上石桥镇、金刚台镇、苏仙石乡等乡镇人大主席，县政府办、财政局、农业农村局、乡村振兴局、民政局、人社局、文广旅局、住建局、自然资源局、退役军人事务局、卫健委、医保局、史志办、妇联、残联、金刚台管委会等相关单位主要负责同志列席会议。
县人大常委会主任范东升主持会议。
会议议程有五项：一是审议县十五届人大五次会议01号议案，并作出《商城县人民代表大会常务委员会关于“研究红色历史 发展红色旅游”的决定》（商人常〔2021〕9号）；二是听取和审议县人民政府关于养老服务工作情况的报告；三是听取和审议县人民政府关于村级集体经济发展工作情况的报告；四是补选信阳市第五届人民代表大会代表；五是人事任免事项及宪法宣誓仪式。会期半天。
一、会议审议县十五届人大五次会议01号议案，并作出《商城县人民代表大会常务委员会关于“研究红色历史 发展红色旅游”的决定》。
二、会议听取和审议县人民政府关于养老服务工作情况的报告。
会议认为，近年来，我县坚持构建“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合”的养老服务体系，通过建设城区日间照料中心、升级改造乡镇敬老院、落实养老机构补助政策、购买政府养老服务、建设智慧民政和四级养老服务体系信息平台、打造医养结合试点等多种措施，使体系建设取得了一定的发展。通过多种养老模式相结合的养老服务体系建设，逐渐解决了居家养老服务不足的问题。但与广大老年人的养老需求相比，仍然存在一些薄弱环节和问题，主要表现在以下几方面：一是养老机构建设发展迟缓；二是城乡居民集中居住区规划不够科学，养老服务平台搭建比较困难；三是社会力量参与不够，市场运作机制尚未形成。
会议要求，要按照政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则，加快推进养老服务工作，逐步建立健全与人口老龄化程度相适应、与经济社会发展同步，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，服务方式多元化、投资主体多样化、居家养老普及化、服务队伍专业化，覆盖城乡的养老服务体系。一是以乡镇(街道)养老服务中心和城市社区日间照料中心为站点，全面拓展各项养老服务功能；二是以农村敬老院、乡镇日间照料中心、三留守服务中心为延伸，确保养老服务覆盖全社会；三是以加强养老服务队伍建设为动力，大力推动我县养老服务整体水平上台阶；四是以推广信息化管理系统为保障，加速养老服务管理科学化、现代化。
三、会议听取和审议县人民政府关于村级集体经济发展工作情况的报告。
会议认为，近年来，县委、县政府高度重视农村集体经济发展工作，紧紧围绕脱贫攻坚、特色产业发展、农村产权制度改革、全域旅游示范县创建等重点工作，全力推动农业农村经济转型升级，农村集体经济保持稳步发展，为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有力衔接奠定了坚实的基础。但是仍存在一些问题，主要表现在以下几方面：一是缺思路，发展意识不强；二是缺产业，收入结构单一；三是缺人才，经营管理落后；四是缺监管，风险意识不强。
会议要求，在乡村振兴的大背景下，要以发展壮大村级集体经济作为重要抓手，厚植乡村振兴的物质基础，强化基层组织的保障功能，依靠党建引领促进农村集体经济发展的同时，促进农村基层党组织“强筋壮骨”，大力发展集体经济，真正实现“农业强、农民富、农村美”的奋斗目标。一是全面排查，深入分析，理清村集体经济发展思路；二是强化培训，不断提升发展集体经济的本领；三是强化保障，不断完善扶持政策；四是深化改革，强化“三资”监督管理；五是激活潜力，改进支持奖补办法；六是建强组织，强化党对集体经济发展的领导。
四、会议补选信阳市第五届人民代表大会代表。会议审议了《商城县人大常委会主任会议关于补选胡培刚、鲁新建同志为信阳市第五届人民代表大会代表的议案》，补选了胡培刚、鲁新建同志为信阳市第五届人民代表大会代表。
五、人事任免事项及宪法宣誓仪式。会议表决通过了《商城县第十五届人民代表大会常务委员会关于接受周哲同志辞去商城县人民政府县长职务的决定》（草案）《商城县人大常委会主任会议关于提名鲁新建同志为商城县人民政府代理县长的议案》《商城县人大常委会关于鲁新建同志为商城县人民政府代理县长的决定》（草案）《商城县人民政府关于提请李春波同志任职的议案》（商政文〔2021〕68号）。会议决定任命鲁新建同志为商城县人民政府代理县长，李春波同志为商城县人民政府副县长。县人大常委会主任范东升向新任命人员颁发了任命书。根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》和《商城县国家工作人员宪法宣誓办法》，举行了新任命国家工作人员宪法宣誓仪式。
出席本次会议的有：县人大常委会主任范东升，副主任李先学、李向阳、王景昌，党组成员胡前乐，县人大常委会组成人员丁鸿朗、丁延海、朱晓明、任文强、刘旺明、刘磊、杨成、肖启炎、邸伯炳、易淑国、杨莉（女）、陶丛才、黄延芹（女）、黄良文、彭邦龙、彭敏（女）、蒋本生、雷泉（女）、詹彤、熊永萍（女）。县人大常委会组成人员周勇、马泽奎、苏醒、陈晓岚（女）、罗新厚、侯世华（女）、詹克明因公因事请假。
县人民政府副县长张贤玉，县人民法院副院长姚启伟，县人民检察院副检察长郭代坤，县监察委员会委员肖蕾，县人大机关各委室负责人，赤城街道、鲇鱼山街道人大工委主任，伏山乡、双椿铺镇、上石桥镇、金刚台镇、苏仙石乡等乡镇人大主席，县政府办、财政局、农业农村局、乡村振兴局、民政局、人社局、文广旅局、住建局、自然资源局、退役军人事务局、卫健委、医保局、史志办、妇联、残联、金刚台管委会等相关单位主要负责同志列席会议。